El Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía ha aprobado este martes la creación del municipio de Serrato, por segregación de Ronda, convirtiendo a este pueblo en el número 103 de Málaga, y el 775 de Andalucía.
Serrato nace como municipio tras una experiencia de 15 años de autogobierno, iniciada en mayo de 1999 al constituirse como Entidad Local Autónoma (ELA). El expediente de segregación se ha podido culminar al ser anterior a la entrada en vigor de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, recurrida por el Gobierno andaluz ante el Tribunal Constitucional. Esta norma no permite segregaciones de núcleos de menos de 5.000 habitantes.
El nuevo municipio cuenta con 516 habitantes y una superficie de 48,23 kilómetros cuadrados (el 10% del término original de Ronda). Su casco urbano se encuentra a una distancia de 30 kilómetros por carretera del núcleo en el que tiene su sede el Ayuntamiento del que se ha segregado. La delimitación del término es la misma que la establecida para la ELA.
La Consejería de Administración Local y Relaciones Institucionales, encargada de tramitar el expediente, considera que Serrato cumple todos los requisitos que marca la Ley de Autonomía Local. Entre otros aspectos, destaca su adecuada infraestructura administrativa y de instalaciones, así como una equilibrada gestión económico-financiera mantenida durante los años de autogestión como ELA. De igual modo, la Junta señala que la segregación no causará perjuicio económico al municipio matriz en lo relativo a las transferencias de las administraciones autonómica y estatal.
La tramitación del expediente aprobado hoy se inició el 29 de octubre de 2010 por el Pleno del Ayuntamiento de Ronda, que acordó por unanimidad adherirse a la petición de la Junta Vecinal de la ELA. Una vez registrada la iniciativa, se siguió el procedimiento previsto en la Ley de Autonomía Local de Andalucía. Entre otros trámites, se dio audiencia a los ayuntamientos de Cuevas del Becerro y Cañete la Real, dado que sus términos municipales son colindantes con el ámbito territorial de Serrato. Asimismo, se llevó a cabo el proceso de información pública con las correspondientes publicaciones en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) y en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga. También se han tenido en cuenta los pronunciamientos de los plenos del Ayuntamiento de Ronda, la Diputación de Málaga y la Comisión Permanente del Consejo Andaluz de Concertación Local.
Comisión gestora
El decreto de segregación establece un periodo transitorio de tres meses, a partir de su publicación en el BOJA, para que se adopten las medidas necesarias dirigidas a la constitución del nuevo municipio. Entre ellas destaca la constitución de la Comisión Gestora que lo gobernará hasta las próximas elecciones locales. Este órgano estará presidido por la persona titular de la presidencia de la ELA e integrado por seis vocales que serán propuestos y designados en función de los resultados de los últimos comicios de 2011 en las mesas electorales del territorio segregado. Así, de los cinco miembros actuales de la Junta Vecinal, la Gestora tendrá 7 miembros, el número de futuros concejales.
Serrato es el decimoquinto ayuntamiento que se constituye en las más de tres décadas de la autonomía andaluza. Montecorto logró la independencia hace escasamente un par de meses.
Respecto al criterio demográfico, que la ley estatal de la reforma local fija en 5.000 habitantes como mínimo para una segregación, la Junta ha recordado que los municipios con población similar a la de Serrato –menos de 1.000– son actualmente 198 en Andalucía (el 25,58% de los que hay en la comunidad) y 27 en la provincia de Málaga.
"Un día histórico"
Con el lanzamiento de cohetes y una traca han celebrado este martes en Serrato la independencia nada más conocerse la noticia.
Los niños del colegio que hay junto al Ayuntamiento han lucido la bandera del pueblo, y así también el alcalde, Francisco López, como sus concejales y numerosos vecinos: "Hemos avisado de la noticia al pueblo por megafonía y casi un centenar de vecinos se han concentrado a las puertas del Ayuntamiento". El alcalde calificó el día como "histórico", añadiendo que "tenemos por delante un futuro esperanzador". López, que se quejó de la lentitud del proceso y los problemas surgidos por el camino, subrayó especialmente que el nuevo municipio tendrá más ingresos, debido a que las transferencias que realiza en estos momentos Ronda por la participación en los tributos de la Comunidad Autonóma son menores que las que recibirá desde ahora: "Hay municipios de nuestro tamaño que reciben el doble y hasta el triple que nosotros. Va a ser positivo", declaró el alcalde.
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