La junta de gobierno del Ayuntamiento de Sevilla, reunida este viernes en sesión ordinaria, ha aprobado un "protocolo de intenciones" previamente acordado con la multinacional del tabaco Altadis, para dar lugar a un procedimiento que desemboque en un nuevo convenio que resuelva el destino de la parcela de la antigua planta tabaquera de Los Remedios, así como una nueva innovación del planeamiento urbano aparejada a dicho documento.
El alcalde de Sevilla, el socialista Juan Espadas, ha comparecido este viernes, en rueda de prensa, para informar de la aprobación de este "protocolo" de intenciones acerca del futuro de este "exclusivo" enclave de alto valor estratégico, toda vez que los suelos de la planta están en desuso desde que la producción de la fábrica fuese deslocalizada hace ya más de diez años.
Y es que el vigente Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) asigna a la parcela de la antigua planta tabaquera una calificación de suelo industrial de uso singular, extremo que impide actualmente que los terrenos sean destinados a otros usos como los residenciales o los terciarios, por ejemplo.
Al respecto, Juan Espadas ha rememorado el proyecto de convenio firmado en el pasado mandato entre el Ayuntamiento, entonces gobernado por el popular Juan Ignacio Zoido, y los representantes de la multinacional. Según dicho proyecto de convenio de 2015, el Ayuntamiento obtenía la propiedad una parte de los terrenos, incluyendo el edificio principal de la fábrica y la capilla que usa la hermandad de las Cigarreras, mientras Altadis conservaba una superficie claramente menor, pero con una edificabilidad máxima de aproximadamente 31.000 metros cuadrados.
El proyecto de convenio incluía una modificación del PGOU, para que la parte de la parcela destinada al Ayuntamiento fuese calificada como suelo de interés público y social (SIPS) y la zona conservada por Altadis fuese recalificado como espacio de usos terciarios. Y es que mientras el Ayuntamiento preveía destinar a equipamientos públicos su parte de los terrenos, Altadis esperaba vender su parte para su aprovechamiento en materia de usos terciarios.
LA POLÉMICA DE ALTADIS
Los términos de aquella operación generaron no poco debate, pues la recalificación permitía la creación de una superficie comercial más en la ciudad y el reparto de la edificabilidad admitía la construcción de una torre sobre los actuales jardines de Manuel Ferrand, entre otros aspectos.
Pero tras las elecciones municipales de 2015, la llegada del socialista Juan Espadas a la Alcaldía supuso la desestimación de este proyecto, apostando el nuevo Gobierno municipal del PSOE por renegociar con Altadis el destino de los suelos, para que alberguen un espacio de innovación, tecnología y conocimiento.
Ya este viernes, la junta de gobierno del Ayuntamiento ha aprobado un "protocolo de intenciones" previamente acordado con la multinacional del tabaco Altadis, acerca de la parcela en cuestión. En el documento aprobado, recogido por Europa Press, ambas partes dan "por resuelto" el convenio firmado en el pasado mandato, sobre todo porque ya ha expirado el plazo de dos años estipulado en dicho documento para que fuese aprobada definitivamente la modificación del planeamiento urbano iniciada por el anterior Gobierno local del PP, pero jamás consumada al no conservar los populares el poder.
A partir de ahí, este protocolo de intenciones compromete al Ayuntamiento para que redacte una "propuesta" que defina "con precisión" los elementos arquitectónicos de la fábrica susceptibles de protección por su valor patrimonial. Además, el Consistorio habrá de promover un "debate ciudadano" con "ideas y sugerencias" para la futura propuesta de ordenación de los suelos, es decir proposiciones en cuanto a los nuevos usos y equipamientos del enclave.
En ese sentido, el documento recoge que la nueva propuesta de ordenación debe dar "protagonismo" al edificio principal de la planta para que albergue un "proyecto innovador y emblemático", y debe contemplar la conservación "íntegra" de los jardines de Manuel Ferrand y "el acceso público a la ribera fluvial", entre otros aspectos.
Finalmente, y "en función del resultado" de tales aspectos, el Ayuntamiento habrá de iniciar una nueva innovación del PGOU que recoja los "objetivos" marcados por el procedimiento previo, así como elaborar un nuevo convenio urbanístico que regule la nueva ordenación de la parcela y los futuros usos y actividades de la misma.
EQUILIBRIO RACIONAL" EN LA NUEVA PROPUESTA
Altadis, de su lado, se compromete a suscribir el nuevo convenio urbanístico bajo la premisa de que se debe "garantizar un equilibrio racional que permita dar satisfacción a los intereses de ambas partes, con principios de desarrollo urbano sostenible, participación ciudadana y garantizando la viabilidad urbanística y económica de la futura ordenación". Además, la multinacional se compromete a ceder al Ayuntamiento los edificios de la planta que la nueva ordenación asigne para equipamientos públicos o espacios libres, los viarios del interior de la parcela y la capilla que utiliza la hermandad de las Cigarreras.
Como colofón, el documento incluye que una vez firmado el protocolo, --pendiente aún de rúbrica--, el Consistorio contará con un plazo de un mes para elevar a la Consejería de Cultura su propuesta de catálogo de elementos arquitectónicos de la antigua fábrica susceptibles de ser protegidos.
Así, Juan Espadas ha defendido que con este protocolo de intenciones, el Gobierno local socialista "mueve ficha" y fija un procedimiento que "garantiza el interés general" y propicia un proceso de "participación urbana" para decidir qué equipamientos públicos promover en dicho enclave. Y aunque el reparto de los suelos, la edificabilidad y los usos concretos de cada zona de la parcela habrán de ser definidas mediante la propuesta de ordenación y el nuevo convenio urbanístico, Espadas ha asegurado que Altadis "ha aceptado reducir" la superficie destinada a usos terciarios, bajo la premisa de que la prevista en el acuerdo inicial "era excesiva".
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