Urbanismo rescinde un contrato de obras en la Fábrica de Artillería

Publicado: 28/10/2019
La Gerencia de Sevilla incoa expediente de oficio para rescindir uno de los contratos de la Fábrica de Artillería adjudicado a Grucal por la demora en las obras
La Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla ha decidido incoar un expediente de oficio destinado a rescindir el contrato adjudicado en octubre de 2018 a la empresa Grucal Infraestructuras, para la "dotación transitoria de servicios y repavimentación del patio del taller de herramientas" de la Real Fábrica de Artillería, edificada en 1782, declarada Bien de Interés Cultural (BIC) y nuevo contenedor cultural de la ciudad, dada la "demora en la ejecución del contrato".

En concreto, el vicepresidente de la Gerencia de Urbanismo emitió el pasado 13 de agosto una resolución en torno al contrato licitado en 2018 para promover "obras para dotación transitoria de servicios y repavimentación del patio del taller de herramientas de la Real Fábrica de Artillería", toda vez que el contrato en cuestión fue adjudicado en octubre de aquel año a la empresa Grucal Infraestructuras por 181.563 euros.

Según la mencionada resolución del vicepresidente de la Gerencia de Urbanismo, recogida por Europa Press, para la finalización de las obras fue en principio "estimada" la fecha del 17 de abril de 2019, si bien tras ser aprobado en enero de 2019 el programa de trabajo de las obras, en febrero la empresa adjudicataria solicitaba "la ampliación del plazo de ejecución, motivada en el retraso en la obtención de la preceptiva autorización de la Consejería de Cultura de fecha 28 de enero de 2019, para la realización de las actividades arqueológicas preventivas y el control arqueológico de movimiento de tierras".

Dado el caso, en marzo fue fijado el 2 de mayo de 2019 como "nueva fecha para la finalización" de las obras contratadas, pero a la par la dirección facultativa de la obra emitía un informe avisando del "incumplimiento manifiesto por el contratista de la programación de las obras, al no haber realizando obra alguna en el mes de febrero, emitiéndose certificación ordinaria a cero euros, a pesar de encontrarse autorizado desde el 1 de febrero para la ejecución de los trabajos, una vez obtenida la preceptiva autorización de la Consejería de Cultura".

"INEJECUCIÓN DE OBRA ALGUNA"

Pocos días después, también en marzo, otro nuevo informe de la dirección facultativa advertía de nuevo de la "inejecución de obra alguna durante los meses de febrero a marzo", haciendo expresamente constancia del "incumplimiento de los plazos previstos en el programa de obra, así como del previsible incumplimiento del plazo contractual total" por parte de la empresa, que actualmente afronta problemas por deudas por importe de unos 2,6 millones de euros.

Frente a ello, a finales de abril Grucal Infraestructuras formalizó un escrito "en el que tras hacer constar la situación empresarial ocasionada por el cambio accionarial en la empresa y la dificultad de obtener la financiación necesaria para la reactivación" de los trabajos contratados, mostraba su voluntad de retomar los mismos en "el mes de mayo, solicitando a tal objeto una nueva ampliación del plazo de ejecución y adjuntando un nuevo plan de los trabajos hasta la finalización en la fecha del 31 de julio de 2019".

Ante este escrito, la dirección facultativa de la obra consideraba, siempre según esta resolución de la Vicepresidencia de la Gerencia de Urbanismo, que "pese a que el programa de obra presentado parece poco realista respecto al mes de mayo, con una adecuada asignación de medios y organización de la obra sería factible cumplir el compromiso de finalización a día 31 de julio de 2019", por lo que dicha fecha fue finalmente aceptada "nueva fecha" para acabar los trabajos adjudicados en octubre.

SIN "REINICIAR LA EJECUCIÓN"

Pero ya el 30 de julio, la dirección facultativa de las obras emitía un nuevo informe en el que hacía constar una vez más "el incumplimiento del contratista", pues en esa fecha, "transcurrida la práctica totalidad del plazo prorrogado, la empresa no ha reiniciado la ejecución de los trabajos, encontrándose las obras en la misma situación en que estaban a finales de enero del presente año", según figura en esta resolución.

Así las cosas, la Gerencia de Urbanismo zanjaba que la situación revelaba "un supuesto de incumplimiento de los plazos de ejecución del contrato por causa imputable al contratista", toda vez que "la inacción de la adjudicataria para hacer frente a los compromisos de plazos inicial y prorrogado constituyen un incumplimiento grave de las obligaciones recogidas en el contrato suscrito", extremo que ha llevado a este organismo autónomo del Ayuntamiento a emprender un expediente de oficio para la rescisión del contrato.

A tal efecto, recordemos que Grucal Infraestructuras no sólo afronta deudas por valor de unos 2,6 millones, sino que la Junta de Andalucía anunciaba recientemente su decisión de rescindir a una unión temporal de empresas (UTE) de la que participa Grucal el contrato de obras de construcción de la segunda fase del nuevo recinto del Colegio de Educación Infantil y Primaria (CEIP) Raimundo Lulio de Camas, al arrastrar los trabajos varios meses de paralización.

De nuevo en el ámbito de Sevilla capital, recientemente la Gerencia de Urbanismo accedía a una petición de esta empresa para una ampliación hasta el 31 de diciembre en el plazo de ejecución de las obras adjudicadas respecto al número 12 del Patio de Banderas, tras alegar Grucal "la situación provocada por los cambios en el accionariado de la empresa y por las circunstancias de carácter legal, financiero y de tramitación administrativa", según un acuerdo de Urbanismo recogido por Europa Press.

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