El juez de refuerzo del Juzgado de Instrucción número seis de Sevilla, José Ingnacio Vilaplana, ha acordado inhibirse en favor de la Fiscalía Europea en la pieza separada de la macrocausa de los cursos de formación relativa al "entramado empresarial" del que fuera vicesecretario del PSOE andaluz Rafael Velasco, al mediar en el asunto subvenciones concedidas con cargo al Fondo Social Europeo; para que dicha instancia comunitaria dilucide "si asume o avoca para sí la competencia para la instrucción/investigación de la causa.
En un auto de 85 páginas emitido este pasado jueves y difundido por la Oficina de Comunicación del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA), el Juzgado de Instrucción número seis pormenoriza al detalle todos y cada uno de los aspectos de la investigación, explicando que "la actuación fraudulenta objeto de las presentes actuaciones podría afectar a los intereses financieros de la Unión Europea, teniendo en cuenta que el 80 por ciento del importe de las subvenciones concedidas en favor de Aulacen Cinco S.L. objeto de autos, por 193.938,30 euros, se habría financiado con cargo al Fondo Social Europeo".
"Ello incluso, y a la vista del relato de hechos delictivos por los que se procede, podría determinar la posible perpetración de un delito de fraude de los presupuestos de la Unión Europea merced al artículo 306 del Código Penal y, en todo caso, condicionar la posible competencia de la Fiscalía Europea para el conocimiento de la presente causa", señala el juez instructor, considerando que "la Fiscalía Europea habría de asumir y tener interés en avocar para sí la competencia para conocer de la presente causa, teniendo en cuenta que la culminación del iter delictivo objeto de las presentes actuaciones se habría producido con una última ilícita disposición de fondos por importe de 10.324,12 euros, verificada con fecha 21 de marzo de 2019; realizada, por tanto, después del 20 de noviembre de 2017 en que se produjo la entrada en vigor del Reglamento 2017/1939 del Consejo, de 12 de octubre de 2017, por el que se establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea".
Dado el caso, el juez acuerda inhibirse en favor de la Fiscalía Europea respecto al conocimiento de la causa y remitir a dicha instancia comunitaria "los efectos y fondos intervenidos", para que comunique "si asume o avoca para sí la competencia para la instrucción/investigación de la causa, de conformidad con la regulación que "establece una cooperación reforzada para la creación de la Fiscalía Europea".
SUSPENDIDAS LAS DECLARACIONES
En consecuencia, el juez suspende las comparecencias que había fijado para que el 2 de abril declarase como investigado Rafael Velasco; jornada para la cual también estaban citados como investigados a Antonia M.L., esposa de Velasco y administradora única de la empresa Aulacen 5; Rafaela M.L., hermana de la anterior, cuñada de Velasco y evaluadora en los cursos de formación subvencionados; Inmaculada M.L., también cuñada de Velasco y docente en los cursos de formación subvencionados; y Pedro V.S., hermano de Velasco y quien figuraría igualmente como docente en tales cursos.
También quedan suspendidas las comparecencias que estaban fijadas para el 23 de abril para que declarase como investigado del exconsejero socialista de Empleo Antonio Fernández, quien cumple actualmente condena de cárcel por malversación en el procedimiento específico de financiación de los expedientes de regulación de empleo (ERE) fraudulentos financiados con fondos europeos.
Para el 23 de abril estaban además llamados a declarar como investigados los ex directores generales de Formación María José Lara González, Manuel Brenes Rivas y Manuel Jesús García; así como Alonso S.F., responsable del Servicio de Gestión y Programación.
Este último, según la investigación, "sin ostentar cargo que le habilitara para ello, habría intervenido en los procedimientos y expedientes administrativos objeto de la presente causa, suscribiendo comunicaciones dirigidas a los beneficiarios de subvenciones, recibiendo comunicaciones a su nombre, emitiendo certificados y participando en la toma de decisiones en la Jefatura de Servicio de la Dirección General de Formación para el Empleo del Servicio Andaluz de Empleo".
"MENDAZ CERTIFICACIÓN"
Por ejemplo, se le atribuye haber emitido un "certificado" sobre la homologación de Aulacen 5 en abril de 2005, una "certificación que se reputa mendaz dada la fecha de constitución de la sociedad el 12 de diciembre de 2005 y que la solicitud de la subvención se formuló el 15 de diciembre de 2005".
Según el juez instructor, la causa versa sobre supuestos delitos de prevaricación, falsedad documental y malversación por la "presunta ilicitud del proceso de concesión, gestión, justificación y liquidación de subvenciones destinadas a formación para el empleo concedidas por el Servicio Andaluz de Empleo (SAE) a la sociedad mercantil Aulacen 5", vinculada a Rafael Velasco.
Así, la citada entidad "habría recibido, gestionado, justificado y liquidado subvenciones de manera irregular", en el marco de cuatro expedientes administrativos de concesión de subvención otorgadas por el SAE, según detalla el juez instructor, desgranando una primera ayuda de e 28.752,30 euros, otra de 41.296,50 euros, una tercera de 82.593 euros y una última de 41.296,50 euros.
"Según se deduciría de lo actuado, podría no haberse cumplido con la disciplina de concesión, control y justificación de tales subvenciones (...) gracias al deliberado concierto de los beneficiarios con los responsables del correspondiente órgano gestor de la subvención", considera el juez, tras atribuir la aprobación y tramitación de las ayudas a los que fueran directores generales de Formación para el Empleo Juan Manuel Fuentes, María José Lara y Manuel Brenes y el exconsejero de Empleo Antonio Fernández como presidente del SAE.
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