Greenpeace pide al TSJA la anulación del PORN Cabo de Gata

Publicado: 18/12/2008
El recurso presentado por Greenpeace degrana fallos previos que avalan que el paraje contaba en la anterior normativa con mayor grado de protección
La asociación ecologista Greenpeace interpuso ayer un recurso ante la Sala Primera del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) en el que solicita la anulación del nuevo Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) del parque natural Cabo de Gata-Níjar (Almería), en vigor desde marzo, sobre el que ya pesa un auto dictado por el Alto Tribunal andaluz que suspende de forma cautelar el grado de protección aplicado por la Junta de Andalucía al paraje de El Algarrobico al considerar que podría derivar en un "uso efectivo" del hotel de Azata del Sol.


El escrito, según informó en una nota el colectivo conservacionista, tiene por objetivo "acabar con la legalización encubierta" que atribuye al documento aprobado por el Ejecutivo autonómico que, además, elevó recurso contra la medida adoptada por el TSJA el pasado día 25 y en defensa de la calificación C3 otorgada al paraje como "núcleo habitado existente o zona transformada" pese a que el auto sostiene tajante que deja la puerta abierta a la rehabilitación de inmuebles con uso turístico con "efecto devastador" medioambiental.


Entre los argumentos expuestos por Greenpeace ante la Sala Primera del Alto Tribunal Andaluz se detallan las seis sentencias y cinco autos de distintos órganos judiciales que avalan la orden ministerial de deslinde del dominio público marítimo en este tramo litoral, aprobada en noviembre de 2005 y de la que derivó el expediente de expropiación incoado al inmueble, al tiempo que cuestionan la concesión "conforme a derecho" de la licencia municipal y la clasificación del suelo como "urbanizable" que, según mantiene la Junta de Andalucía, tenía el Algarrobico cuando se construyó el hotel.


En estos términos se expresa la sentencia de la Audiencia Nacional (AN), que ha ratificado la validez del deslinde en aplicación de la Ley de Costas, al señalar, además, que los terrenos "en litigio" donde se asienta el hotel de Azata del Sol estaban clasificados como C1 -Áreas Naturales de Interés General- y contaban con figuras de protección LIC y ZEPA en la fecha en que fue aprobado el Plan Parcial frente a lo sostenido por Consejería de Medio Ambiente


El recurso interpuesto por Greenpeace hace referencia, asimismo, a que en la tramitación del nuevo PORN no se habría "tenido en cuenta" el informe "preceptivo y vinculante" de la Dirección General de Costas contrario a que El Algarrobico se calificase como zona C3 al no garantizar el cumplimiento de la citada Ley de Costas por "permitir" cambios de uso del suelo en el futuro.


PORN cuestionado


Precisamente, la categoría asignada al suelo donde se levanta el hotel es objeto de litigio el otro proceso seguido en el Alto Tribunal andaluz después de que un juez de Almería estimase "clamoroso" en un fallo dictado el pasado mes de septiembre que la zona era "no urbanizable" en contra de lo que sostiene la Administración andaluza, que lo sitúa en zona D2, "incompatible con el uso urbanístico".


El auto dictado el pasado día de noviembre, del que es ponente la magistrada María Luisa Martín atiende a los argumentos expuestos por el colectivo conservacionista en su recurso ya que, según el decreto por el que se aprobó, la clasificación C3 "puede plantear la posible producción de un efecto devastador en relación a la construcción y utilización del establecimiento" objeto de diversos procedimientos judiciales.


Desestima, pues, el criterio esgrimido desde la Consejería de Medio Ambiente que señalaba que el artículo 5.4.3.3 que se refiere a los usos y actividades permitidos en las zonas C3 recogía como "salvedad" las zonas alteradas por la explotación minera y otras zonas degradadas y critica la indefinición de esas excepciones que, a su juicio, debería tener una "remisión expresa a El Algarrobico".


El auto del TSJA considera "acertada" la suspensión del PORN en lo referido al sector donde se ubica el hotel promovido por la mercantil Azata del Sol para evitar, en el caso de una eventual sentencia estimatoria en el contencioso-administrativo, "gravísimos e irreparables perjuicios al medio ambiente" derivados de la consolidación del establecimiento turístico.


El juez de Almería que ordenó en febrero de 2006 la paralización cautelar de las obras del hotel de Azata del Sol en el paraje de El Algarrobico (Carboneras) declaró en septiembre nula la licencia municipal, que deberá ser revisada por el Ayuntamiento (PSOE) por vulnerar la normativa en materia de costas y medio ambiente. 


La sentencia achaca a la Junta de Andalucía lo que tilda como "una burda maniobra" para sustituir la planimetría del anterior PORN publicada oficialmente en BOJA en 1994, por otra para "orillar la limitación que imponía" y "permitir de esta guisa" la obra del hotel en terrenos que contaban especial protección.

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