La Junta de Gobierno local ha aprobado este viernes el proyecto de presupuesto municipal para 2020 y ha acordado la elevación al Pleno que se celebrará el próximo lunes una vez recabado el informe positivo del Consejo Económico y Social, incorporadas las enmiendas votadas en la Comisión de Hacienda y emitidos los informes preceptivos favorables de la Intervención municipal. De esta forma, por primera vez en las últimas décadas, el proyecto de presupuesto se tramita para su votación el día 2 de diciembre, lo que permitirá de acuerdo con los plazos administrativos su entrada en vigor en los primeros días de enero, uno de los objetivos planteados por el gobierno dada la situación de prórroga presupuestaria que se ha producido durante el año 2019.
La delegada de Hacienda y Administración Pública, Sonia Gaya, ha destacado tal y como hizo ante el Consejo Económico y Social que se trata del mayor presupuesto de los últimos años, y el que cuenta con partidas más elevadas para para inversión pública, programas sociales, y mejora de los servicios públicos. En total, el presupuesto consolidado de Ayuntamiento, organismos autónomos y empresas municipales asciende a 1.029.651.484 euros y cuenta con en torno a 92 millones de euros para inversiones directas. Además, el documento se ha elaborado de acuerdo con los criterios del modelo de ciudad definido en el Plan estratégico Sevilla 2030, los Objetivos de Desarrollo Urbano Sostenible así como el Pacto verde europeo centrando por tanto los recursos en la generación de empleo y desarrollo económico, la lucha contra las desigualdades, el desarrollo sostenible, la promoción de la gobernanza, garantizar el ejercicio de los derechos ciudadanos y favorecer la creatividad, la cultura y la diversidad.
El proyecto de presupuesto consolidado asciende a 1.029.651.484 euros, lo que supone un incremento de 63 millones de euros respecto a 2018, una subida de un 6,5%. En el caso sólo del Ayuntamiento, el estado de gastos asciende a 869.732.042 euros, lo que supone un crecimiento de 49 millones de euros, un 6%. En los últimos siete años, por tanto, el presupuesto municipal ha crecido en más de 100 millones de euros. Para ello, durante este año 2019 se ha recurrido a distintas fuentes de financiación. Así, destacan los fondos europeos obtenidos para programas de distintos ámbitos así como los proyectos cofinanciados con el Gobierno central a través del 1,5% cultural. El presupuesto establece la solicitud de un crédito de 35,3 millones de euros para financiar las inversiones y al mismo tiempo prevé amortizaciones de deudas antiguas que suman 38,9 millones de euros. Se continúa la estrategia de los últimos años que ha permitido que la deuda esté en el índice más bajo al menos desde 2007 con una reducción de más de 200 millones de euros y que al mismo tiempo se hayan conseguido recursos a bajo interés para la ejecución de proyectos necesarios para la ciudad.
En cuanto a las inversiones, se han incorporado en torno a 92 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 15% respecto al ejercicio 2018, una cifra a la que hay que añadir los 23 millones de euros aprobados el pasado mes de julio cuya ejecución se desarrollará principalmente en el año 2020. Entre las prioridades de estas inversiones se encuentran el patrimonio, los colegios, la vivienda, la limpieza, el transporte público, la modernización del Ayuntamiento, las mejoras en los barrios, los edificios y espacios empresariales, los mercados de abastos, la policía, los bomberos, los deportes, parques y jardines, la movilidad, el cementerio o la memoria histórica.
Del mismo modo, el presupuesto refleja un incremento de las políticas sociales del Ayuntamiento. De esta forma, el presupuesto de Acción Social asciende a 76,6 millones de euros, lo que supone un crecimiento del 5%, mientras que en el caso de empleo asciende a 14,9 millones, un 8% más. En este ámbito, por primera vez, se ha realizado un desglose y un plan de intervención en los barrios desfavorecidos incluidos en el plan local ratificado por la Junta de Andalucía. Para estas zonas se prevé destinar 60 millones de euros en el año 2020. Se trata de un cálculo inicial que tiene como objetivo su mejora y actualización en los próximos años.
En tercer lugar, el presupuesto supone una apuesta del gobierno de la ciudad por el empleo y los servicios públicos. Por este motivo, el capítulo 1 de gastos de personal asciende a 542 millones de euros lo que supone un crecimiento de 38,7 millones de euros respecto a 2018, un 7,7%. En términos consolidados este capítulo representa ya el 53% de los gastos y absorbe el 60% del crecimiento experimentado por las cuentas municipales. Con este aumento, además de mejorar las prestaciones a la ciudadanía, se da respuesta, dentro de los límites legales, a los ajustes realizados por la aplicación de las 35 horas o las revisiones salariales aprobadas por Ley de Presupuestos Generales del Estado
Durante la tramitación del presupuesto, el proyecto recibió un informe positivo por parte del Consejo Económico y Social de Sevilla que valoró especialmente las prioridades establecidas por el gobierno en las cuentas para el próximo ejercicio centradas en el carácter social, el aumento de las inversiones, el impulso de los planes integrales para barrios desfavorecidos y las políticas de sostenibilidad y lucha contra el cambio climático programadas para el ejercicio 2020.
Del mismo modo, la comisión de Hacienda aprobó una batería de enmiendas presentadas por el Grupo Socialista y el Grupo de Adelante Sevilla centradas en modificar partidas de gastos con el objetivo de reforzar los recursos destinados a Parques y Jardines, cultura, mercadillos o proyectos de modernización. Finalmente, se han emitido los preceptivos informes vinculantes de la Intervención municipal que recogen el cumplimiento de los objetivos de estabilidad y sostenibilidad financiera así como el cumplimiento de la regla de gasto que año tras año condiciona los niveles de ejecución presupuestaria del Ayuntamiento, organismos autónomos y empresas municipales.
El Proyecto de presupuestos se debatirá y votará en la sesión plenaria que se celebrará el próximo lunes una vez que cuenta también con el dictamen favorable para su tramitación por parte de la comisión delegada del área de Hacienda.
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