El grupo parlamentario de Podemos reclama a la Junta que elabore y presente públicamente en la Cámara andaluza, en febrero de 2017, un plan de pagos a los ayuntamientos andaluces con vocación de permanencia anual y que incluya, entre otros elementos, una balanza de pagos individualizada en la que se determine a nivel de entidad local cuál es la posición deudora y acreedora de la Junta con las entidades locales de Andalucía.
Así se recoge en las propuestas de resolución del grupo parlamentario de Podemos, a las que ha tenido acceso Europa Press, presentadas al informe especial de la Cámara de Cuentas de fiscalización sobre el endeudamiento, déficit y estabilidad presupuestaria de los ayuntamientos y de sus entidades en municipios de 40.000 a 50.000 habitantes.
Podemos también reclama que en el citado plan de pagos se recoja un calendario público de pagos, incorporado al Portal de la Transparencia, en el que se concrete cuáles van a ser los plazos y períodos medios de pagos de las deudas de la Junta de Andalucía con las entidades locales andaluzas, tanto de manera conjunta como individualizada, y que se actualice mensualmente.
El detalle o concepto de las deudas de la Junta con los ayuntamientos andaluces y de las deudas de los ayuntamientos andaluces con la Junta, indicando con detalle si afectan o no a los servicios públicos fundamentales (educación, sanidad, servicios sociales, dependencia), así como a la acción cooperativa y a la economía social es otra de las cuestiones que, a juicio de Podemos, debe incluirse en el plan.
A ello se une también un informe anual para conocer la clasificación de los ayuntamientos en función de su situación financiera, en orden a determinar, a posteriori, la situación de municipios en alerta financiera y para poder adoptar las medidas pertinentes en cada caso. También se debe conocer trimestralmente la clasificación de los ayuntamientos según su saldo presupuestario y su nivel de endeudamiento para prever posibles casos de riesgo de alerta financiera.
Podemos reclama además que en dicho informe se identifique el endeudamiento ilegítimo adquirido por las corporaciones locales, entendido como aquel creado y utilizado contra los intereses de la ciudadanía y sin participación de la misma, a fin de cuantificar la cifra total de este endeudamiento ilegítimo y de emprender las acciones legales necesarias ante la justicia española, europea e internacional para lograrla nulidad del mismo.
PLAN DE EMERGENCIA FINANCIERA ANUAL
De otro lado, y también a través de estas nueve resoluciones, Podemos demanda que la Junta elabore un plan andaluz de emergencia financiera anual para las corporaciones locales en situación de alerta financiera o en riesgo de alerta financiera, al objeto de determinar los ayuntamientos que, por tanto, requieran dicho plan de emergencia. En dicho plan se incluirán mecanismos excepcionales de financiación para que dichos municipios puedan solventar esta situación a medio plazo sin poner en riesgo la prestación de los servicios básicos fundamentales municipales.
Dicho plan debe incorporar, según se demanda, una priorización de pagos para los ayuntamientos que se encuentren en situación de alerta financiera o en riesgo de alerta financiera, incluyendo también en dicho plan las solicitudes y memorias justificativas que pudieran solicitar incorporarse al Plan, así como otros elementos justificativos económicos, jurídicos, medioambientales y sociales que sean necesarios, y un calendario de pagos de dichos mecanismos de financiación que asegure que el ayuntamiento en cuestión pueda garantizar el cumplimiento de sus compromisos sin poner en riesgo la prestación de los servicios básicos fundamentales municipales.
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