El Palacio de los Gobernadores acogió la mañana de hoy lunes 12, a partir de las 9.30 horas, un Pleno Extraordinario de la Corporación con un único punto en el Orden del Día: la aprobación de la solicitud para las ayudas Edusi.
Excusaron su asistencia los ediles Mercedes Serrano y José Reyes, y el Pleno duró apenas 15 minutos, pues todos los grupos se mostraron a favor del único punto: la aprobación de la propuesta de solicitud de las ayudas previstas en la Orden HAP/1610/2016, de 6 de octubre, por la que se aprueba la segunda convocatoria para la selección de Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado, que serán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020.
El alcalde agradeció el trabajo de los técnicos, de la empresa contratada y la unanimidad alcanzada por el voto positivo de los grupos, y se mostró confiado en que en esta segunda convocatoria, el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, que canaliza estas ayudas, conceda a San Roque cinco millones de euros para llevar a cabo este proyecto, al que se sumaría otro millón procedente de las arcas municipales. Esta financiación llegaría a lo largo de seis años.
Estas subvenciones estarían destinadas a la zona de Los Olivillos, Simón Susarte y Vallecillo Luján, que agrupa a unas 500 viviendas, muchas de ellas de medio siglo de antigüedad. Por lo tanto, se precisa una actuación integral que podría ser abordada con esta inversión total de seis millones de euros.
En la discusión del punto, el PIVG pidió que en caso de que se concediese la subvención, se articule los ajustes para que las inversiones municipales recaigan en otras zonas del municipio, lo que desde la presidencia del Pleno se viño lógico.
Euralia, la empresa contratada por el Ayuntamiento para formalizar la petición de las ayudas Edusi al Gobierno de la Nación, ha finalizado su labor, una vez recibida toda la información de manos de técnicos municipales, en la que se incluyen las opiniones recabadas entre los ciudadanos. El viernes 2 de diciembre se celebró una Comisión Informativa, como paso previo a su discusión en el Pleno de la Corporación.
Para redactar el proyecto, desde el Ayuntamiento se han puesto en marcha herramientas para propiciar la participación ciudadana en la redacción del proyecto que se presentará a la segunda convocatoria de las ayudas europeas EDUSI (Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado).
Ruiz Boix quiso “agradecer la participación de numerosos ciudadanos y colectivos así como el esfuerzo de los técnicos municipales y de mis compañeros del Equipo de Gobierno. Espero que, en esta ocasión, no haya excusa posible, y que desde el Gobierno se apruebe una inversión que se sumará a otras ya proyectadas por el Ayuntamiento para el Casco Histórico, con el objetivo final de revitalizarlo y hacerlo más atractivo tanto para los ciudadanos como para el pequeño comercio”.
La empresa Euralia, a la vista de las diferentes aportaciones de los ciudadanos realizadas en los distintos canales (mesas sectoriales, talleres transversales, buzón de sugerencias y encuestas) ha realizado el proyecto final de la estrategia “EcoCiudad”, que busca la integración de las zonas antes citadas en el casco histórico.
En el proyecto aprobado hoy, el enfoque de realización de la estrategia DUSI Eco Ciudad San Roque 2016-2020 se ha elaborado partiendo de la base de las líneas marcadas por la Comisión Europea y abarcando las necesidades y retos concretos del municipio.
Aspetos esenciales
La estrategia contempla cuatro aspectos esenciales: Participación de los distintos agentes económicos, sociales e institucionales del municipio; Integración global abordando aspectos físicos, medioambientales, demográficos, sociales y económicos; Planificación financiera en coherencia con los objetivos seleccionados; y Sinergias orientadas a la contribución de los objetivos estratégicos.
San Roque ha definido una estrategia de Ecociudad compuesta por barrios de configuración compacta, pensados para el uso peatonal, capaces de albergar múltiples funciones, con un sistema eficiente de transporte colectivo que conecte los diferentes núcleos de población e integrados en un sistema urbano policéntrico.
Se pretende configurar una ecociudad, creando condiciones de sostenibilidad y habitabilidad para mejorar la salud y la calidad de vida de su población, facilitando el proceso de identificación con el lugar donde residen.
Valores y metas del proyecto
Los valores del proyecto son minimizar el consumo de energía primaria y los efectos perjudiciales sobre el medio ambiente; maximizar el respeto al entorno natural y paisajístico; satisfacer las necesidades básicas a los ciudadanos; crear un marco adecuado de participación ciudadana y buena gobernabilidad del municipio; maximizar la concienciación ciudadana sobre la importancia del desarrollo sostenible; y desarrollar una economía local diversificada con innovación y emprendimiento
Las metas son crear una ciudad accesible, con zonas verdes integradas, con sistemas integrados de eficiencia energética y uso de energías renovables; una ciudad bioclimaticamente confortable y saludable, construida y gestionada por sus habitantes, que reutiliza, reduce y recicla residuos; que tenga una economía local fuerte y una identidad cultural propia y diversidad social.
La línea 1 de trabajo se basa en la rehabilitación, regeneración, renovación urbana y recualificación del espacio publico degradado, con una rehabilitación integrada y la recuperación de los espacios públicos urbanos y mejora del entorno y medio ambiente urbano en todas sus vertientes en operaciones integradas, y la puesta en valor de zonas verdes y del patrimonio natural. Esta actuación se centra en los espacios públicos de las barriadas de Los Olivillos, Simón Susarte, revitalización del arque del Ejido, parque Simón Susarte y su conexión con el centro histórico
La línea 2 trabajará en el fomento del transporte sostenible, eficiente y accesible, fomentando la movilidad urbana sostenible con un transporte urbano limpio, colectivo, con conexión urbana-rural, con mejoras de la red viaria. En resumen, con la implantación de planes de movilidad sostenible y en particular el transporte eficiente y accesible para todos.
La tercer línea de trabajo está dedicada a la Eficiencia enérgetica, con la meejora de la eficiencia energética y el aumento de las energías renovables en las áreas urbanas mediante la rehabilitación integral energética de edificios, incluidos los edificios públicos, con actuaciones sobre la envolvente térmica, las instalaciones de calefacción, climatización y agua caliente sanitaria, y la iluminación, entre otras, y la puesta en marcha de un plan de mejora energética del alumbrado exterior municipal. Todas las operaciones envueltas en esta línea de actuación deben estar ligadas a auditorías o certificados energéticos previos.
La línea 4 se dedica al fomento de empleo y ayudas al desarrollo empresarial, con la regeneración económica y social de barrios desfavorecidos mediante la rehabilitación del tejido productivo y comercial, con especial énfasis en la creación de empleo, la formación y las acciones que faciliten la conciliación de la vida laboral, como cursos de formación y jornadas de sensibilización, ayudas de apoyo a los comercios y a la creación de nuevas iniciativas empresariales, iniciativas sociales como banco del tiempo, actividades de promoción y dinamización de iniciativas culturales y artísticas, fomento de la diversidad cultural.
Una quinta línea de actucación va a promover la revitalizacion económica y social, con la regeneración física, económica y social de barrios desfavorecidos mediante la revitalización del espacio público de las comunidades urbanas desfavorecidas, a través de la infraestructura para realizar actividades deportivas o culturales, etc. En plazas y otros lugares públicos, así como proyectos de compra y rehabilitación integral de viviendas.
Por último, una sexta línea de actuación se destina a la dotación de Tecnología de Información y Comunicación (TIC) de las dependencias de servicios públicos, modernizando la administración electrónica y los servicios públicos a través de las TIC, que tengan en cuenta las diferentes necesidades de mujeres y de hombres, evolucionando los servicios públicos urbanos para que sean personalizables, proactivos, accesibles y adaptados a las necesidades de los usuarios y fáciles de utilizar. Se quiere impulsar la oferta de servicios basados en el patrimonio cultural, favorecer la mejora de los servicios públicos urbanos a través de la dotación TIC y mejorarla para que el acceso a los servicios públicos se realice en condiciones de igualdad, teniendo en cuenta la perspectiva de género en la utilización y en los contenidos de las TIC.
El área de implementación se centra en San Roque ciudad y la zona de la vertiente de la Bahía y centro (Estación, Taraguilla, Miraflores, Guadarranque, Puente Mayorga y Campamento).
Importe de los Edusi
El Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó el pasado 3 de octubre la Disposición del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas según la cual la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos concede las ayudas de la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que serán cofinanciadas mediante el Programa Operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020. El Gobierno de la Nación resolvió no conceder al Ayuntamiento de San Roque los cinco millones de euros que había solicitado, dentro del programa europeo EDUSI, para la rehabilitación de más de 2.000 viviendas del Casco Histórico y de las barriadas de Los Olivillos y La Paz.
El importe total asciende a casi 731 millones de euros, de los que casi 240 millones se han concedido a Andalucía. En la provincia de Cádiz se presentaron 12 proyectos, habíendose aprobado un total de siete: Algeciras (15 millones), Jerez (15 millones), Sanlúcar (10 millones), San Fernando (10 millones), El Puerto (10 millones), La Línea (10 millones) y Conil (5 millones).
La propuesta presentada por el Ayuntamiento de San Roque no fue aceptada “por no tener suficiente puntuación”, según aparece en el BOE. Tampoco fueron seleccionadas las propuestas presentadas por los ayuntamientos de Rota, Cádiz, Chiclana y Los Barrios.
El Pleno Extraordinario de la Corporación del pasado 13 de enero aprobó por unanimidad solicitar esta línea de ayudas EDUSI, cofinanciadas con fondos europeos. San Roque podía obtener un máximo de 5 millones de euros por este programa entre los años 2016 y 2020. En las bases de este programa financiado por la Unión Europea se exigía contar con al menos 150 opiniones ciudadanas, cifra que en el caso sanroqueño se elevó a más de 170.
Para canalizar esta petición de opiniones se puso en marcha un cuestionario en el portal web municipal, que también se hizo hecho llevar a los colectivos sociales. En él se planteaban quince problemas urbanos, y los internautas tenían cinco opciones para señalar si se producen o no. Así, se preguntaba sobre el uso de la Administración electrónica municipal; sobre el estado de conservación del patrimonio histórico y del parque residencial; sobre el consumo energético del alumbrado y equipamiento público; sobre las infraestructuras para la movilidad sostenible; sobre la degradación del paisaje urbano; zonas verdes; tráfico, transporte público y accesibilidad; degradación del espacio público; contaminación acústica y lumínica; contaminación atmosférica; promoción turística; integración de colectivos desfavorecidos; integración de barrios socialmente desfavorecidos; empleo y bolsas de pobreza; y apoyo a comercios y a la creación de empresas.
El 17 de noviembre del año pasado, el Boletín Oficial del Estado (BOE) publicó una Orden por la que se aprobaban las bases y la primera convocatoria para la selección de estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado que serán cofinanciadas mediante el programa operativo FEDER de crecimiento sostenible 2014-2020. Estas ayudas se distribuirán entre los municipios mayores de 20.000 habitantes, y para los que cuentan hasta 50.000 (como es el caso de San Roque) se establecía un máximo de 5 millones de euros, salvo casos excepcionales, debidamente motivados.
La primera convocatoria está dotada con un 70%, aproximadamente, del total de la ayuda FEDER destinada al eje urbano dentro del Programa Operativo de Crecimiento Sostenible (POCS): 730,9 millones de euros de ayuda que se distribuirá entre las 17 comunidades autónomas. A Andalucía le corresponden 241 millones.
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