La Consejería de Turismo y Comercio ha iniciado los trámites para declarar de oficio Zonas de Gran Afluencia Turística (ZGAT) a efectos de horarios comerciales en las ciudades de Almería, Córdoba, Granada y Málaga, ya que, finalizado el plazo de solicitud el pasado 1 de octubre, ninguno de los ayuntamientos de estas capitales andaluzas las ha solicitado formalmente.
Fuentes de la Dirección General de Comercio de la Junta han indicado a Europa Press que, por su parte, en el caso de Sevilla, el Ayuntamiento hispalense sí ha realizado formalmente la petición para la delimitación de la ZGAT de 2015, mientras que para los municipios de Jerez de la Frontera (Cádiz) y Marbella (Málaga), que ya cuentan con Zonas de Gran Afluencia Turística a efectos de horarios en vigor, "se está estudiando, por parte de los servicios jurídicos de la Consejería, si es necesario hacer nuevas declaraciones".
Las fuentes han recordado que estas declaraciones responden a los criterios impuestos por el Real Decreto-Ley de 2012 del Gobierno central --contra el que la Junta presentó un recurso de inconstitucionalidad--, "que obligó a declarar ZGAT en ciudades de más de 200.000 habitantes, con más de un millón de pernoctaciones al año, con espacios declarados Patrimonio de la Humanidad o con áreas portuarias de operación de cruceros turísticos".
En el caso andaluz, afectó a Córdoba, Granada, Málaga y Sevilla, así que, desde enero de 2013, cuentan con ZGAT a efectos de horarios, unas declaraciones cuya vigencia para el actual ejercicio 2014 terminará el próximo 31 de diciembre. Sin embargo, salvo en el caso de la capital hispalense, en el resto no han sido solicitadas por ninguno de los demás ayuntamientos, por lo que Junta ha iniciado los trámites de oficio.
Asimismo, recuerdan que el Real Decreto-Ley de 2014 del Gobierno central, también recurrido ante el Tribunal Constitucional, "modifica a la baja el umbral impuesto para la obligatoriedad de la declaración de ZGAT, tanto de las pernoctaciones como de los habitantes (de 1.000.000 de estancias a 600.000 y de 200.000 habitantes a 100.000), lo que afecta a Almería, Jerez de la Frontera (Cádiz) y Marbella (Málaga)".
ALMERÍA, JEREZ Y MARBELLA
En ese punto, las fuentes de la Junta han indicado que hasta la fecha, el Ayuntamiento de Almería no ha solicitado formalmente la declaración, de modo que se han iniciado los trámites de oficio. En Jerez de la Frontera ya hay una ZGAT en vigor hasta 2016 para los domingos en el Gran Premio de Motociclismo y en Marbella, también hasta ese año, para la Semana Santa y la temporada de verano, por lo que "se analiza jurídicamente si habría que determinar unas nuevas".
La Ley de Comercio Interior de Andalucía establece un régimen de libertad horaria para los establecimientos de menos de 300 metros cuadrados, las tiendas de conveniencia, así como los comercios instalados en puntos fronterizos o las zonas de tránsito de pasajeros de estaciones de transporte terrestre, marítimo y aéreo. Además, a través de la Zonas de Gran Afluencia Turística, una figura recogida en la citada ley desde 1996, se permite la apertura al resto de formatos en los periodos autorizados.
Las fuentes han recordado que el modelo andaluz de horarios, consensuado con los agentes sociales, empresariales, sindicales y consumidores, "garantiza el equilibrio entre trabajadores y empresas, así como la convivencia de la pluralidad de formatos existentes" y ha apuntado que "la liberalización completa de los horarios supone una ventaja para las grandes superficies y la desaparición de pequeños negocios familiares".
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