La Comisión Permanente del Consejo Consultivo de Andalucía ha dado una de cal y otra de arena al Ayuntamiento al dictaminar favorablemente cuatro modificaciones del PGOU solicitadas hace un año y negativamente otras cuatro, después de que fueran reducidas a ocho las doce cuestiones inicialmente planteadas y de que el Consistorio no remitiera hasta el mes de junio la documentación suplementaria exigida.
El denominador común de la solicitud era un cambio de calificación de espacios libres, dotaciones o equipamientos, que en algunos casos afectaban a zonas verdes. Presentadas inicialmente como mera corrección del PGOU, el Consultivo considera que no son meras correcciones sino que se debía tramitar cada solicitud como una modificación al PGOU.
La primera de estas ocho modificaciones afecta al Mercado de abastos de San Jerónimo. Desde 1971, la planta baja se dedica a uso comercial y las cuatro superiores a vivienda. El Ayuntamiento pretendía la recalificación de la parcela a uso residencial abierta, con la planta baja para uso dotacional compatible. El Consultivo la ha rechazado al entender que no se adoptan medidas compensatorias.
La segunda afecta a los Jardines del Valle/Traseras calle Sol. El Ayuntamiento pretendía recalificar una estrecha franja de 125 m2 (calificada como zona verde, adyacente a la muralla islámica y accesible sólo desde la trasera de una vivienda) en uso residencial centro histórico. Ha sido rechazada porque la recalificación para uso lucrativo no se compensa en otro lugar.
El tercer cambio afecta a una parcela dotacional en Su Eminencia, de 1.103 metros cuadrados, que el PGOU de 1987 calificaba como zona verde y que se pretendia recalificar a dotación pública de equipamiento. De hecho, hace seis años ya se dio licencia para un centro de atención a discapacitados. Como no supone incremento de lucratividad urbanística (sic), el Consultivo lo autoriza.
El siguiente afecta a una parcela residencial en la calle Patricio Sáenz 13. Calificada como suelo dotacional genérico, el Consistorio pretendía recalificarla para uso residencial centro histórico, con tres plantas de altura y pensando en construir VPO. El Consultivo lo rechaza por la falta de medidas compensatorias y porque aunque se destinara a VPO no quedarían exentas de cumplir la ley.
La quinta es una parcela dotacional en Polígono de San Pablo. El Consultivo autoriza que se regularice una ampliación en dirección Norte sobre un suelo de equipamiento público.
La sexta afecta al Antiguo Cuartel de la Calzada (Plaza del Sacrificio). Se necesita ampliar las instalaciones de un centro de afectados concertado con la Junta y que gestiona la asociación Auxilia, recalificando el espacio libre para equipamiento público, ocupando toda la manzana. Autorizado porque no se incrementa el aprovechamiento lucrativo.
La séptima es en la calle Arrayán-Divina Pastora. Hay unos terrenos expropiados en 1983 para un centro educativo que nunca se hizo, por lo que el TSJA sentenció la reversión a sus antiguos propietarios. El Ayuntamiento pretendía devolverle la calificación que tenían hace 30 años como residencial (centro histórico), que el Consultivo rechaza al entender que la sentencia no implica la obligación añadida de tener que recalificarlos.
En cuanto a los cines y teatros del centro, de equipamiento público (SIPS) a residencial (Centro Histórico) en cumplimiento de una sentencia del Tribunal Supremo, se avala aunque el Consultivo aclara que no es una modificación del PGOU, sino de una previa anulación del mismo por sentencia judicial.
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