El acuerdo fue anunciado ayer en rueda de prensa por la ministra de Administraciones Públicas, Elena Salgado, y el vicepresidente segundo de la Junta y consejero de Economía y Hacienda, José Antonio Griñán, tras la reunión de la Comisión Bilateral que se prolongó por espacio de 45 minutos.
La ministra, que calificó este pacto como "largamente esperado", destacó que se ha llegado a un acuerdo histórico tras un trabajo "difícil" y complejo para cuantificar.
De momento, Andalucía ha recibido como anticipo a cuenta un total de 420 millones de euros, ya que percibió el primer pago (120 millones) aprobado por el último Gobierno de Felipe González en 1996, aunque lo abonó el primer Ejecutivo de José María Aznar en 1997. Los otros 300 millones fueron pagados en 2007 a la Junta de Andalucía, también en concepto de anticipo.
Según el acuerdo, la Comisión Mixta de Asuntos Económicos y Fiscales Estado-Junta de Andalucía deberá ahora concretar los medios y el procedimiento de pago, y demás requisitos para el total y definitivo cumplimiento de la Disposición Adicional Segunda, que supondría el abono de 784 millones restantes.
El Estatuto sitúa como fecha límite para pagar esta última cantidad el 20 de marzo de 2010, plazo asegurado tanto por la ministra como por el vicepresidente andaluz.
En su comparecencia ante la prensa, la ministra subrayó que es "un día importante para Andalucía pero también para el Gobierno de España" y "la clave" es que toda esta cantidad estará liquidada antes de marzo de 2010, si bien podrán disponer de ella según sus necesidades.
Salgado también comentó que en ninguna comunidad hay un caso similar a Andalucía pero, no obstante, el Gobierno ha dado muestras de cumplir lo establecido en los estatutos de autonomía "en cada caso y de acuerdo con su especificidad".
Por su parte, el vicepresidente segundo andaluz se refirió a las críticas del PP que han considerado insuficiente la cantidad aprobada y les acusó de no cuantificar jamás la deuda, en lo que tildó como una posición "hipócrita y falsa".
Dijo a los populares que la historia de su partido y de la deuda histórica "ya está escrita y se conocerá hasta en los colegios". "Un euro que hubiéramos reconocido -dijo- sería infinitamente más que lo que reconoció el PP, que fue cero".
"Hoy -dijo Griñán- se ha puesto final a un viejo contencioso y ahora antes del 20 de marzo, antes de San José del año que viene, tendrán que estar liquidadas las cantidades que restan de los 420 millones" abonados ya.
Griñán comentó que queda por cerrar el sistema de financiación autonómica que se está negociando y que va "por muy buen camino". Además, comentó que si se cierra la financiación autonómica se podrán hacer ciertos "equilibrios presupuestarios", que permitirán que los 300 millones de deuda histórica consignados este año en el presupuesto andaluz se cobren en base a la "necesidad económica" de la Junta.
El vicepresidente segundo valoró el "excepcional" trabajo realizado tanto por el Ministerio como por la Consejería, por lo que consideró que el resultado es "justificable y no el fruto de un capricho".
"Es, en consecuencia, fruto de un derecho", de la aplicación de una Ley Orgánica como el Estatuto y de una serie de normas y metodologías que se acordaron ya hace muchos años, puntualizó.
Por su parte, el vicepresidente primero del Gobierno andaluz, Gaspar Zarrías, apuntó que este acuerdo es el "mejor regalo" que se le pueda hacer al Estatuto de Autonomía en su segundo cumpleaños, recordando otros cumplimientos del texto estatutario como la inversión estatal por peso poblacional o la transferencia del Guadalquivir.
Zarrías también arremetió contra el PP-A y denuncío el "fariseismo permanente" en este asunto practicado por este partido. "Tuvo la oportunidad de saldar la deuda histórica cuando gobernó en Madrid y de aprobarla durante ocho años, pero no solo no lo hizo sino que nos negó el pan y la sal en todo y, especialmente, en el anterior sistema de financiación autonómica", sostuvo.
"Es triste, pero hoy que es un buen día para Andalucía, para los ocho millones de andaluces, es un día pésimo, fatal, para el presidente del PP-A, Javier Arenas, que fue ministro del Gobierno del PP y no movió ni un dedo para conseguir el acuerdo".
Vivienda acapara más del 50% de la cuantificación
La Junta de Andalucía destinará la cuantificación definitiva de la Disposición Adicional Segunda (deuda histórica), que alcanza los 1.204,41 millones, a sanidad, educación y vivienda, capítulo este último que acapara más del 50% de la cuantificación fijada por las administraciones central y autonómica.
Así lo recoge la propuesta del grupo de trabajo para determinar las asignaciones complementarias establecidas en la Disposición Adicional Segunda del Estatuto de Autonomía que ha servido de base para el acuerdo alcanzado entre el Ministerio de Administraciones Públicas y la Junta de Andalucía.
El fundamento de estas asignaciones complementarias, ratificada por ley orgánica el 19 de marzo de 2007, es garantizar la prestación de servicios públicos y competencias transferidas insuficientemente a la comunidad a partir de 1982, un nivel mínimo y equipararlas con el resto de autonomías.
El resumen del estudio cuantifica las asignaciones complementarias teniendo en cuenta la vivienda, que aglutina más de 617 millones del total de 1.204,41 millones que recibirá Andalucía, lo que supone más del 50 por ciento.
El resto del montante se lo reparten sanidad (más de 316 millones) y educación (271,2 millones).
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