El proyecto de Presupuestos de la Diputación de Jaén para 2014 supera los 218,5 millones de euros, una cifra similar a la del actual ejercicio, en la que la inversión crecerá un cuatro por ciento hasta rozar los 40 millones. Las cuentas provinciales tendrá como ejes la creación de empleo, el blindaje a las políticas sociales y la ayuda económica y técnica a los ayuntamientos en un ejemplo de que "hay alternativas" ante la crisis.
Así lo ha indicado este martes en rueda de prensa la vicepresidenta y responsable de Economía, Hacienda y Asistencia a Municipios, Pilar Parra, quien ha destacado que "se puede conjugar la solidaridad, la creación de empleo y los estímulos a la economía con el rigor presupuestario a través de una inversión que aumentará el próximo año pese a la crisis y los recortes".
Parra, que posteriormente ha dado a conocer al Consejo Económico y Social de la provincia de Jaén (CES Provincial) este proyecto que se debatirá en el próximo pleno, ha explicado que gira en torno a los referidos ejes básicos y ello con "los condicionantes puestos por el Gobierno central y el complejo escenario económico y político en el que se ha elaborado este proyecto de presupuestos". Así, entre otros aspectos que han influido en su confección ha citado la austeridad, el objetivo de estabilidad económica y la regla de gasto.
La cifra global asciende a algo más de 218,5 millones de euros, una cantidad similar a la del año pasado, pese a lo cual el capítulo destinado a inversiones se incrementa en un cuatro por ciento, por lo que rozará los 40 millones de euros. En esta línea, ha puesto también el acento en que "para ayudar más a los consistorios aumentarán las transferencias en un seis por ciento hasta los 25,6 millones de euros".
Al hilo, ha valorado el "importante esfuerzo" realizado, puesto que los ingresos han caído en 11 millones de euros por el descenso de 3,5 millones de la Participación en los Ingresos del Estado (PIE), la devolución al Estado de 2,3 millones de la liquidación de la PIE correspondiente a los años 2008 y 2009 o la retirada, al igual que viene ocurriendo desde que gobierna el PP, de los 2,4 millones de euros que aportaba el Gobierno central al Plan Provincial de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal".
Para paliar esta bajada de los ingresos sin que se resientan las inversiones y los servicios, la responsable del área económica ha resaltado que ha sido clave la contención del gasto y que se reduzca la partida para abonar la deuda con las entidades financieras, ya que este próximo año se pagará "cinco millones de euros menos".
"No somos un problema ni en esta crisis ni en lo que se refiere al déficit público, sino parte de la solución porque la Diputación de Jaén sigue siendo la más inversora en término relativos de Andalucía, al contrario que el Estado que ha retrocedido 25 años en sus inversiones; y tenemos una deuda muy por debajo del límite legal establecido (75 por ciento), ya que se sitúa en el 40,51 por ciento, mientras que el Estado ronda el billón de euros y está muy cerca del cien por cien", ha manifestado.
NUEVO PLAN DE EMPLEO
Junto a ello, la vicepresidenta ha resumido los ejes sobre los que pivota el presupuesto de 2014 en tres: promoción del empleo, prestaciones sociales y asistencia técnica y económica a los ayuntamientos. En el primer apartado, ha enfatizado "la gestión eficaz" manteniendo "el compromiso de pagar a los ayuntamientos y a los proveedores en un máximo de 30 días". Igualmente, ha insistido en la subida de las inversiones hasta alcanzar los 39,7 millones de euros", con la realización de programas entre los que ha resaltado otro plan extraordinario de empleo.
Con ocho millones de euros, estará dirigido a municipios menores de 20.000 habitantes, "por lo que desde finales de 2012 y hasta el año próximo se habrán destinado "unos 33 millones de euros". Según ha añadido, los ayuntamientos, "dentro de su autonomía local", podrán elegir a qué destinan la partida que les corresponda, entre el arreglo de caminos rurales, mejorar su eficiencia energética o destinar a acometer infraestructuras.
Otras partidas que destacado en este capítulo son una de 800.000 euros para cofinanciar los daños que se puedan producir por inundaciones u otras inclemencias meteorológicas para ayudar a los ayuntamientos; mantener los 12,8 millones de euros del Plan Provincial de Obras y Servicios o los 7,5 dedicados a sufragar los materiales con los que se realizan las actuaciones del Programa de Fomento del Empleo Agrario.
El área de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente también se potencia. En este ámbito, Parra ha recordado "la apuesta por el mundo rural y agrícola con la Bolsa de Tierras y la línea de incentivos a los cultivos agrícolas alternativos al olivar, para la que este año se ha aprobado una partida de 50.000 euros y en 2014 contará con 600.000". Igualmente ha significado el esfuerzo que se seguirá haciendo por promocionar y comercializar el aceite de oliva jiennense y para impulsar otros productos agroalimentarios a través de la estrategia 'Degusta Jaén en su interior', que incorporará el uso de etiquetas de calidad como la negra, eco y oro.
Igualmente, se ha referido a al trabajo de la UPD, los 826.000 euros que se invertirán en 2014 en el marco del Proempleo 6, los 2,2 millones de euros para la consolidación y promoción de los distintos productos turísticos, la mejora de las instalaciones de Resur, con un millón de euros de inversión, o los 800.000 que se utilizarán para el desarrollo del Plan Director de Residuos Inertes. "Calculamos que con las inversiones previstas se pueden crear unos 2.000 puestos de trabajo", ha dicho para señalar que se suman los en torno a 5.000 empleos, entre funcionarios y laborales de la Diputación y personas que trabajan en empresas como Resur, Somajasa, Caminos Jaén o la ayuda a domicilio, entre otras.
IGUALDAD Y BIENESTAR SOCIAL
Otro de los ejes importantes del presupuesto para 2014 será "el blindaje de las políticas sociales, que se están viendo afectadas por los recortes económicos y también los ideológicos". Entre las medidas que ha desgranado, Parra se ha detenido especialmente en el Servicio de Ayuda a Domicilio, que crece en 1,5 millones de euros y alcanza ya los 35,1 en total, un 4,64 por ciento más que este año. De igual forma, se fortalecen los programas dedicados a las familias, como el de emergencia social, que se incrementa un 47 por ciento, las ayudas económicas a familias (un 105 por ciento más), sin olvidar que se mantienen las ayudas para guarderías temporeras (725.000 euros) o los Planes de Igualdad y Juventud, para los que habrá 300.000 euros.
Las residencias de Santa Teresa y López Barneo tendrán más de 13 millones de euros para su funcionamiento, o para mantener el Centro Provincial de Drogas y sus sedes comarcales, al igual que los Centros de Atención Infantil Temprana. Finalmente, Pilar Parra también ha querido poner de manifiesto el esfuerzo realizado en materia de cooperación, ya que el Fondo Provincial contará el próximo ejercicio con un 2,4 por ciento más hasta los 605.000 euros en total.
Como último eje fundamental de las cuentas de la Diputación, Parra ha aludido a la asistencia económica y financiera a los consistorios, que se mejora con el incremento de las transferencias. Asimismo, ha recordado que los ayuntamientos se benefician del Plan de Obras y Servicios, del antiguo PER, del Plan de Empleo, pero también de servicios como el de Recaudación, "vital" porque "les garantiza unos ingresos imprescindibles para seguir prestando servicios a la ciudadanía".
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