El Pleno del Parlamento ha aprobado este jueves, con los votos de PSOE-A y de nueve de los doce diputados IULV-CA, el Presupuesto de Andalucía para 2013, que asciende a 30.706,7 millones de euros (un 4,1 por ciento menos que en el ejercicio actual) y que ha sido rechazado por el PP-A, mientras que tres diputados de Izquierda Unida no se han pronunciado (dos de ellos por ausencia en la votación).
En concreto, los dos diputados de IULV-CA por Sevilla, Juan Manuel Sánchez Gordillo y Marina Segura, no han asistido a la votación final del Presupuesto de la Junta, pese a que sí que han estado presentes durante la jornada plenaria. Por su parte, el diputado por Córdoba Manuel Baena sí que ha estado presente en el salón de plenos durante la votación, pero no ha ejercido su derecho al voto, según se ha podido comprobar en el panel de control de la votación.
Asimismo, PSOE-A e IULV-CA, socios en la Junta, no han aceptado ninguna de las más de 300 enmiendas parciales defendidas por el grupo popular a las cuentas del próximo año en las dos jornadas del debate presupuestario.
La consejera de Hacienda y Administración Pública, Carmen Martínez Aguayo, ha tomado la palabra antes de la aprobación del Presupuestos para dar las gracias a todos los diputados por su intensa participación en este proceso y ha reconocido que presupuestar es difícil, aún más en unas circunstancias en las que hay que acatar las exigencias de una normativa de estabilidad que el Gobierno andaluz no comparte, pero acata.
Ha indicado que todas las aportaciones, incluidas las del PP-A, y todo el trabajo es importante y debe ser valorado. "Siempre es difícil hacer el presupuesto y esta vez aún más", ha apuntado la consejera, quien ha insistido en que este año ha habido unas circunstancias particularmente difíciles por el escaso tiempo para realizar el presupuesto. Ha dado también las gracias a todos los andaluces, "auténticos destinarios de este trabajo y de estas cuentas".
Los grupos también han hecho una última valoración global del presupuesto ante el Pleno del Parlamento.
Así, la diputada del PP-A Ana María Corredera ha lamentado que el "rodillo" PSOE-IU no haya aceptado ni una sola enmienda de las más de 300 presentadas por su grupo, que eran un "reconocimiento a las necesidades y los déficits" de Andalucía. Ha indicado que los presupuestos de 2013 son "falsos" en los ingresos y los "más antisociales" de la historia de Andalucía, al tiempo que suponen, en su opinión, un claro incumplimiento de los programas de los dos partidos que sustentan el Gobierno autonómico. Ha indicado que las políticas del Ejecutivo de José Antonio Griñán están marcadas por el "escándalo y el fraude en la gestión del dinero público" y no entienden de austeridad, "sino de recortes puros y duros".
Por su parte, el diputado del PSOE-A José Caballos ha mostrado el respaldo de su formación al proyecto de presupuestos de la Junta porque, "aún con las dificultades de la crisis y los recortes del Gobierno de la Nación, mantiene las prestaciones y los derechos sociales y apoya la lucha contra el paro". Ha criticado las "enmienditas de la señorita Pepi" presentadas por el PP-A para el aumento de las inversiones, "y que tendrían que haber venido acompañadas por partidas económicas acordadas con el Gobierno".
Finalmente, el portavoz de IULV-CA en materia presupuestaria, Ignacio García, ha asegurado que a su formación le habría gustado tener "muchos más ingresos" en este presupuesto para hacerlo "diferente", pero que, aún así, las cuentas de la Administración andaluza son "las mejores" del conjunto de las comunidades autónomas. "Y si no, que vengan y lo demuestren", ha apuntado García, quien ha destacado que las cuentas de la Junta tienen "un sello de izquierdas y sensibilidad social, al estar preocupados por la gente".
Cabe destacar también que durante la votación del presupuesto, el secretario general del Sindicato Andaluz de Trabajadores (SAT), Diego Cañamero, y el secretario de Organización del CUT-BAI, Manuel Rodríguez Guillén, han sacado una parcarta en la tribuna de invitados en la que podía leerse 'Readmisión de los 4.502 interinos'. Rápidamente, los ujieres del Parlamento se la han retirado.
COMPROMISO CON LA ESTABILIDAD FINANCIERA
Según ha manifestado el Gobierno andaluz, el Presupuesto del próximo ejercicio mantiene el compromiso con la estabilidad fiscal, pese al acusado desequilibrio en el reparto de los objetivos de déficit entre el Estado (3,8 por ciento) y las comunidades autónomas (0,7 por ciento). Considera que ese reparto deja a Andalucía con un 24 por ciento menos de recursos por habitante que la media de las comunidades y con un 40 por ciento respecto a las de mayor renta.
Las principales líneas estratégicas del presupuesto se dirigen a favorecer la creación de empleo, con una dotación total de 370,5 millones de euros; apoyar a los sectores productivos para generar un crecimiento duradero y estable, especialmente en I+D+i e internacionalización de la empresa; combatir la desigualdad y la pobreza; garantizar el sostenimiento de la red de servicios públicos fundamentales, y situar a la educación como centro de la política económica. Este último ámbito contará con una dotación total de 7.451,15 millones de euros.
Por lo que se refiere al estado de gastos del presupuesto, las operaciones no financieras suponen un volumen de 28.107,4 millones de euros (descenso del 7,2por ciento respecto a 2012). Dentro de éstas, los gastos corrientes se reducen un 4,6 por ciento, situándose en los 24.293,3 millones de euros y con bajadas destacadas en bienes y servicios (-10 por ciento) y personal (-8,3 por ciento). Las operaciones financieras se elevan a 2.599,3 millones de euros (incremento del 50,7 por ciento) y se dedican en su mayor parte a gastos de pasivo (2.579,1).
En el capítulo de inversiones, el presupuesto de 2013 mantendrá el esfuerzo realizado durante los años de la crisis, que ha supuesto una media del 3,7 por ciento del PIB desde 2008 y el 23 por ciento del realizado por el conjunto de las comunidades autónomas. La dotación para el próximo año alcanzará los 3.814,1 millones de euros. Así, la consejera de Hacienda ha reiterado que Andalucía va a seguir siendo "una de las comunidades que dedica un mayor porcentaje del PIB a inversiones".
Pese a que en 2013 las consejerías dispondrán de un 10,7 por ciento menos de recursos, se prioriza el esfuerzo anticíclico dirigido a fomentar el empleo y promover la competitividad de la economía andaluza.
Para el primero de estos objetivos, el presupuesto del próximo ejercicio consigna 370,5 millones. De ellos, 177 millones se destina al desarrollo del Plan de Choque por el Empleo en Andalucía, 45 a la rehabilitación de vivienda y 10 a la puesta en marcha de vías ciclistas en áreas metropolitanas. Además, se mantienen 78,5 millones de euros del Plan de Fomento del Empleo Agrario, cuya dotación total se ha incrementado un 115 por ciento desde 2010. Las cuentas andaluzas también incluyen recursos adicionales para mejorar las medidas de empleabilidad, intermediación laboral y fomento del empleo (307 millones); formación (322), y apoyo a emprendedores (169).
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