La Consejería de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa de la Junta de Andalucía ha sometido al trámite de audiencia e información pública el proyecto de orden por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesión de subvenciones públicas regladas, en régimen de concurrencia no competitiva, a entidades locales de la comunidad autónoma de Andalucía adheridas a la Red de Municipios Taurinos de Andalucía para actuaciones de promoción y fomento de la tauromaquia.
De esta manera, la consejería que dirige Antonio Sanz avanza en la tramitación de este proyecto de orden, consultado por Europa Press y compuesto de un artículo único, dos disposiciones adicionales y una final, para la regulación de una línea de subvenciones para la financiación de actuaciones de dicha red de municipios "para la promoción y fomento de la tauromaquia, mejora de su valoración social y acercamiento a la ciudadanía en general y a la juventud en particular".
Como "conceptos subvencionables" se recogen en este proyecto de orden las "acciones de promoción, fomento y apoyo de la tauromaquia en todas sus manifestaciones culturales y artísticas en Andalucía", y las "acciones de información y concienciación a la población sobre la importancia de la tauromaquia como seña de identidad de la cultura andaluza y sobre la necesidad de su defensa desde una actitud socialmente responsable tanto por parte de la ciudadanía como por las entidades públicas y privadas".
Según se desprende de las bases reguladoras sometidas a audiencia pública, la Junta prevé que estas ayudas alcancen hasta el 50 por ciento de la base imponible del proyecto de la acción a subvencionar, si bien la cuantía máxima que se contempla para estas subvenciones asciende a 2.500 euros, y la mínima se queda en 500 euros.
Además, la Administración andaluza prevé asumir el 100% de la financiación de estas subvenciones --sin recurrir así a fondos de la Unión Europea o del Estado--, y controlarlas a través del sistema de fiscalización previa.
LA TAUROMAQUIA COMO "ELEMENTO SINGULAR DEL PATRIMONIO CULTURAL ANDALUZ"
Esta iniciativa del Gobierno andaluz parte de la premisa de que "la tauromaquia constituye un elemento singular del patrimonio cultural andaluz, por lo que su promoción y difusión, así como su conservación y las actividades de formación e investigación en la misma son parte fundamental de la competencia exclusiva que en materia de cultura ostenta la Comunidad Autónoma de Andalucía".
Este proyecto de orden parte además del Decreto 59/2023, de 7 de marzo, por el que se crean y regulan los Premios 'Andalucía de la Tauromaquia' y se modifican otras disposiciones normativas, que contiene en su disposición adicional única la propuesta de creación de una Red de Municipios Taurinos de Andalucía (Remta) concebida como "una medida de fomento y protección de los espectáculos taurinos".
El Pleno del Consejo de Asuntos Taurinos de Andalucía (CATA) acordó, en una sesión ordinaria celebrada el 8 de noviembre de 2022, la promoción de dicha Red de Municipios Taurinos de Andalucía, "entendida como un instrumento de adhesión que identifica a las entidades locales y a los municipios taurinos andaluces y que supone un reconocimiento y distintivo singular para los municipios que se adhieran a la misma".
Desde la Junta defienden que dicha red se ha convertido así en "un foro permanente de apoyo a los municipios taurinos, en los que las asociaciones, empresas y otros actores o grupos de interés de un municipio comparten el objetivo común de promocionar la tauromaquia, con la finalidad de divulgar su conocimiento, mejorar su valoración social y fomentar la programación de espectáculos o festejos taurinos, con especial énfasis en el acercamiento de la tauromaquia a la juventud, conforme a un modelo de trabajo colaborativo y a los principios de promoción y defensa de la tauromaquia que inspiran" esta red.
La Consejería de la Presidencia defiende la puesta en marcha de estas subvenciones para que los municipios adheridos a la Remta "puedan llevar a cabo sus objetivos de promoción y fomento de la tauromaquia, mejorando su valoración social y acercándola a la ciudadanía en general y a la juventud en particular".
La Consejería apuesta por el "régimen jurídico subvencional" como el "instrumento jurídico" más adecuado para transferir créditos a los municipios adheridos a la Red de Municipios Taurinos de Andalucía para el cumplimiento de sus objetivos.
Asimismo, el proyecto de orden, "en aplicación del artículo 13.2 de la Ley 38/2003, General de Subvenciones, y en atención a la naturaleza de la subvención y del colectivo último destinatario de la misma", contempla excepcionar a las entidades locales beneficiarias "de la obligación de acreditar hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias o frente a la Seguridad Social, en el pago de obligaciones por reintegros de subvenciones, así como no tener deudas en periodo ejecutivo de cualquier ingreso de Derecho Público de la Comunidad Autónoma de Andalucía".
Igualmente, la Junta apuesta por regular estas subvenciones mediante el procedimiento de "concurrencia no competitiva", que "tiene por objeto financiar actuaciones concretas que no requieren de valoración comparativa con otras propuestas", por lo que "las resoluciones de concesión se dictarán por orden de presentación de solicitudes, una vez realizadas las comprobaciones de concurrencia de la actuación subvencionable y el cumplimiento del resto de requisitos exigidos, hasta el agotamiento del crédito presupuestario asignado en cada convocatoria".
PREMIOS ANDALUCÍA DE LA TAUROMAQUIA
Paralelamente a la elaboración de esta iniciativa para la concesión de subvenciones, la Consejería de la Presidencia, Interior, Diálogo Social y Simplificación Administrativa ha aprobado la convocatoria para la concesión de los Premios 'Andalucía de la Tauromaquia' 2023.
La convocatoria está incluida en la orden de 13 de octubre de 2023 de dicho departamento del Gobierno andaluz que está en vigor desde este pasado viernes, 20 de octubre, el día después de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA).
Los Premios 'Andalucía de la Tauromaquia', que "tienen exclusivamente carácter honorífico, están destinados a reconocer en sus cuatro modalidades la labor meritoria de personas, entidades o instituciones, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que desarrollen en el ejercicio de sus diferentes actividades profesionales o manifestaciones artísticas y culturales relacionadas con la tauromaquia, y provoque con sus actos la difusión, defensa, promoción y divulgación de la cultura taurina", según se detalla en la orden de su convocatoria correspondiente al año 2023, consultada por Europa Press.
En concreto, la convocatoria de estos premios contempla cuatro modalidades, cada una de ellas con su nombre. Se trata del premio 'Costillares' a la carrera profesional taurina, el premio 'Veragua' a la ganadería de reses bravas, el premio 'Hemingway' a la divulgación artística, y el premio 'Puerta Grande' a la promoción de la fiesta.
Para la concesión de estos galardones, "se valorará la contribución de las personas o entidades candidatas al desarrollo cultural, social y económico vinculado con la tauromaquia" en Andalucía, y "se concederá a una actuación, trabajo o trayectoria de significado trascendente en el panorama taurino andaluz".
Los premiados recibirán "una escultura o producción artística representativa del mundo de la tauromaquia, en un acto público y solemne", si bien los premios, en sus diferentes modalidades, "podrán ser declarados desiertos mediante propuesta motivada del jurado", y "no podrán concederse a título póstumo".
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