José David Sánchez de Medina, candidato andalucista a la Alcaldía de Cádiz y secretario local del PA, ha solicitado que se elabore un nuevo Presupuesto municipal “que se ajuste a la realidad de Cádiz”
Sánchez de Medina resgistró esta mañana el documento “reclamaciones al Presupuesto General y la Plantilla de Personal del Ayuntamiento de Cádiz y sus Organismos Autónomos para el año 2014” advirtiendo del “incumplimiento del artículo 169.2 del R.D.L. 2/2004”. Igualmente advierte de “la manifiesta insuficiencia los ingresos con relación a los gastos presupuestados”.
El candidato andalucista reclama un nuevo Presupuesto “ajustado a la realidad de nuestra ciudad en cuanto a la previsión de ingresos y que se adecúen los gastos a la capacidad financiera real existente para atender el cumplimiento de pago de los mismos, priorizando la apuesta por los servicios sociales, la reactivación económica, la creación de empleo o el acceso a la vivienda entre otros, evitando gastos innecesarios y reduciendo la presión fiscal”.
En rueda de prensa ofrecida a continuación, Sánchez de Medina detalló el contenido de las reclamaciones y solicitudes andalucistas el respecto:
1. Reclamación por incumplimiento del artículo 169.2 del R.D.L. 2/2004.
“Este artículo obliga a la aprobación definitiva del Presupuesto General por el Pleno de la corporación antes del día 31 de diciembre del año anterior al del ejercicio en que deba aplicarse, en el caso que nos ocupa, antes del pasado 31 de diciembre de 2013, no existiendo o desconociendo esta parte la existencia de justificación suficiente para no haber dado cumplimiento a dicha obligación en tiempo y forma, máxime cuando hablamos de un equipo de gobierno que lleva casi 20 años dirigiendo este Ayuntamiento y cuando dicho retraso, como veremos en el siguiente punto y a según se recoge en el informe de intervención, podría poner en “serias dificultades” aspectos tan importantes y de obligado cumplimiento como la estabilidad presupuestaria”.
2. Reclamación por ser de manifiesta insuficiencia los ingresos con relación a los gastos presupuestados.
“En primer lugar y a la vista tanto del Estado de Ejecución del Presupuesto 2013 como del contenido del Informe Económico-Financiero y de Intervención número 426/2014 sobre el Presupuesto General del Ayuntamiento de Cádiz para 2014, algunas de las partidas de ingresos presupuestadas están, cuando menos, poco justificadas o directamente infladas, lo que pone en serio riesgo la ejecución de las correspondientes partidas de gasto”.
“El informe de intervención citado, por ejemplo, dice textualmente en su página 13 que se ha presupuestado “una liquidación positiva de la PIE de unos 2 millones de euros, de acuerdo con previsiones generales del Gobierno que aún no han sido publicadas”. Pasando por alto la expresión “de unos dos millones” como si se presupuestara a tanto alzado, queda claro que no existe constancia documental para ajustar dicha previsión, por lo que aplicando el principio de prudencia más elemental no deberían incorporarse alegremente al presupuesto de ingresos cantidades que carezcan del mínimo soporte documental, cuando el propio interventor además pone en alerta precisamente sobre la necesidad de realizar todos los ingresos previstos, “en especial de aquellos para los que no se cuenta con una confirmación oficial y que financian gastos generales”, pues sigue diciendo el autor: “puede producir serias dificultades a la corporación desde el punto de vista financiero (disponibilidades de tesorería, remanente líquido de tesorería, resultado presupuestario, estabilidad presupuestaria), obligando a ésta a aprobar bajas en el estado de gastos de difícil realización dadas las fechas en que nos encontramos”. Es decir, enlazando esto con la reclamación anterior, la aprobación del presupuestos con más de medio año de retraso unido a una estimación de ingresos “ligera” podría llevar a “serias dificultades”, motivo más que suficiente para replantearse en este momento las acciones a tomar, no aprobando este presupuesto, y trayendo a Pleno un presupuesto más acorde a la realidad antes de que dichas dificultades se presenten y sean imposibles de resolver”.
Respecto a los impuestos directos, debemos en primer lugar dejar aquí constancia de nuestra posición contraria a convertir en permanente la subida excepcional del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI), aplicada en los ejercicios 2012 y 2013 a raíz de la entrada en vigor del Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público. Los motivos esgrimidos por el equipo de gobierno de este Ayuntamiento, justificando el incremento del 10% en los valores catastrales para 2014 en que estos han estado congelados los últimos 17 años nos parecen, cuanto menos, poco rigurosos, por lo que al margen de posteriores consideraciones sobre éste u otros impuestos, reclamamos la retirada de dicha revisión de los valores catastrales y la devolución de las cantidades cobradas en exceso a los sujetos pasivos de dicho impuesto”.
“Entrando ya a valorar los importes presupuestados en el capítulo de ingresos por impuestos directos, observamos que estos aumentan respecto a 2013 en un 5,99%, sobre lo que el informe de intervención dice, textualmente: “Estos incrementos de recaudación al no mediar modificación de tipos han de deberse a aumento de la actividad y de los hechos imponibles”. Dejando al margen las singularidades del tejido productivo de nuestra ciudad, con una tasa de desempleo alarmante, las previsiones más optimistas para nuestro país cifran la subida del PIB en el 1,2%. Por ello, dar por hecho que en Cádiz tendremos aumentos de actividad que generen incrementos de recaudación del 6% es simplemente una quimera”.
“Para terminar con la reclamación por ser de manifiesta insuficiencia los ingresos con relación a los gastos presupuestados, citaremos también lo estimado en lo referente a la Enajenación de Inversiones Reales, donde no se aporta un solo dato que sustente un incremento respecto a 2013 del 79,52% en esta partida, debiendo quedar la ciudad de Cádiz al margen de las tendencias actuales del sector cuando se presupuesta un volumen tan importante de ingresos por este concepto”.
El candidato andalucista, José David Sánchez solicita “Que se estimen las presentes reclamaciones, y por tanto no se lleve a efecto la aprobación definitiva del Presupuesto General y la Plantilla de Personal del Ayuntamiento de Cádiz y sus Organismos Autónomos para el año 2014, aprobados inicialmente el pasado 30 de junio”.
Asimismo, “que se elabore un nuevo Presupuesto General y la Plantilla de Personal del Ayuntamiento de Cádiz y sus Organismos Autónomos para el año 2014 de manera más participativa, ajustados a la realidad de nuestra ciudad en cuanto a la previsión de ingresos y que se adecúen los gastos a la capacidad financiera real existente para atender el cumplimiento de pago de los mismos, priorizando la apuesta por los servicios sociales, la reactivación económica, la creación de empleo o el acceso a la vivienda entre otros, evitando gastos innecesarios y reduciendo la presión fiscal. Todo ello cumpliendo estrictamente lo regulado en materia de Estabilidad Presupuestaria, en beneficio de las vecinas y vecinos de Cádiz”, concluye José David Sánchez de Medina en el documento andalucista de reclamaciones al Presupuesto.
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